湖北日报讯 (记者刘胜、通信员高双武、李昊洋)11月1日从相干集会获悉,全省125个疆域整饬项目已吸引社会投资211亿元,社会力气正成为湖北疆域归纳整饬的紧急支柱。
我省自2019年正在世界率先奉行全域疆域归纳整饬战略此后,各地将项目修理与屯子复兴、工业倍增、强县工程、耕地维护等重心劳动慎密连接。省自然资源厅主动拓宽投融资渠道,指引社会血本列入整饬项目,成为湖北特性。截至目前,已实行投资284亿元,个中社会血本达211亿元,共培养特性工业287个,完成众方共赢。
为吸引更众社会力气列入,省自然资源厅拉拢农发行湖北分行、长投集团等构修“政银企”协作机制,出台《合于战略性金融支柱全域疆域归纳整饬的报告》,造成“财务指引、部分整合、金融和社会血本列入”的众元参加式样。同时,领导联投集团拉拢8家省属邦企及2家战略性金融机组成立工业同盟,促成116家投资主体签约。
我省还推出一系列改进战略,激励社会投资主动性:许诺投资主体直接斥地应用修复后的邦有修理用地;许诺应用不超越修复面积3%的土地兴盛农业、文明、旅逛、康养等工业;按比例给予投资者耕地占补和增减挂钩目标;修复后的林地、水域可优先展开林权、水权和碳排放权业务。
宜昌鸦鹊岭疆域归纳整饬后,社会血本投资的少许品牌农产物吸引了群众的眼神,纷纷驻足品味。
2025年度湖北全域疆域归纳整饬供职支点修理现场交换暨生意培训会上揭晓第二批十大疆域整饬归纳案例。
深秋的鄂北岗地,收割机的轰鸣声刚才憩息,新一轮的土地整饬又拉开了序幕。正在沙洋县沉集镇,连片的高程序农田向天际延迟,田成方、道相通、渠相连的景色,让人很难联思这里已经是“巴掌田”“补丁地”的荟萃区。
“过去种地,拖沓机拐个弯都要倒好几把。现正在好了,一条垄能从新开到尾!”正正在田间劳苦的种粮大户王开邦擦着汗说。他死后的6500亩耕地,不久前刚才实行归纳整饬,成为全省连片界限最大的高程序农田之一。
如此的改变,正正在荆楚大地的山川林田湖草间寂静爆发。截至目前,全省已奉行125个整饬项目,修理界限达1301万亩,实行投资284亿元,一地方乎疆域空间重塑的深入革新正在荆楚大地上演。
“纪念中的朱湖,统统是另一番式样。”站正在孝感朱湖邦度湿地公园的观景台上,70众岁的老住民周自桥叹息万千。几年前,这里还聚积着10众家小型电子厂和养殖场,污水直排入湖,氛围中终年充满着刺鼻气息。
希望来自一场“壮士断腕”的整饬。合停莺迁8家企业、50家养殖场,拆除违修和拦水坝,整饬河渠236公里,修复湿地5000亩……一系列重拳出击,让这片已经满目疮痍的土地重焕希望。现在,3248公顷的湿地保育区内,272种水鸟正在此栖息,每年吸引搭客超越20万人次。3万众亩朱湖糯稻支柱起60众亿元孝感米酒工业。
“生态好了,搭客众了,咱们的日子也红火起来了。”正在湿地旁谋划田舍乐的刘老板乐着说,他的店面从最初的3张桌子,扩展到现在可同时迎接200人就餐的界限。
正在宜昌玛瑙河道域,整饬则映现出另一种途径。本地改进“全域+流域”解决形式,将整体流域行为一个全体实行谋划。“咱们不是简便地治水,而是兼顾促进‘田、水、道、林、产、村’归纳解决。”项目担当人先容,通过“大流域谋划+小流域解决”与“F+EPC+O”全人命周期运营形式,流域内耕地碎片化率消重20%,还打制出三叉河鱼鳞坝网红打卡点,以及玛瑙河“洋红柑桔”“宜品贡”等特性品牌。
咸安区的林耕置换试点同样收效明显。“通过部分联动,咱们完成了‘战略互通、数据共享、功劳共认’。”区自然资源和谋划局担当人透露,累计置换的1.78万亩耕地,不单优化了耕地结构,更为后续工业兴盛预留了空间。这一改进做法还登上了央视《中央访道》栏目。
天门市岳口镇的蜕变卦是令人赞叹。已经污染紧要的南湖养殖鱼场,现在已成为AAA级生态湿地公园,完成了“污水变净水、荒湖变景点”的富丽回身。同步结构的中小学研学基地与物流仓储,让生态维护与工业兴盛相得益彰。
自2019年成为继浙江之后代界第二个以省政府外面发文促进全域整饬的省份此后,累计策画项目125个。5个项目入选部范例案例,6次正在自然资源部集会交换阅历,寻求造成的“12345”湖北阅历正正在世界发生树模效应。即:锚定“一个定位”(永远着眼党委政府核心劳动规划促进),融会“二个机理”(自然资源“两团结”性能、空间解决),构修“三个机制”(“政银企”协作机制,“省、市、县”一体促进机制,“共修共治共享”机制)、奉行“四类整饬”(农文旅调和型、工业园区型、流域解决型、工业指引型)、开发“五大系统”(闭环办理系统、轨制程序系统、外面筹议系统、危急防控系统、兼顾战略集成系统),有力供职地方经济社会高质料兴盛。
全域整饬必要真金白银的参加。面临宏壮的资金需求,湖北寻求出独具特性的政银企协作机制。
“这个形式让咱们为虎作伥。”正正在促进工业园区整饬的项目司理李伟深有贯通。他担当的项目通过“政府把对象、银行保资金、企业管修理”的运作形式,告成获取银行贷款支柱,“有了资金保护,项目促进速率明白加疾。”
数据显示,通过这种改进机制,全省已累计吸引社会血本投资211亿元,战略性银行发放贷款191亿元。资金的活水,为整饬劳动注入了强劲动力。
正在鄂州市梁子湖区梁子镇,另一种改进形式正正在试点。这里试行“政府授权+社会血本商场化运作”形式。“咱们流转了3000亩耕地展开‘稻+渔’‘稻+虾’生态种养,既维护了生态,又完成了效益最大化。”项目担当人透露,这种形式告成完成了政府与社会血本的上风互补。
正在体例机制上,湖北开发起“省负总责、市级禁锢、县级奉行”的三级联动系统。“这就像一套精巧的传动体系,确保各项战略指令或许顺畅地传导到下层。”省自然资源厅相干担当人气象地比喻。
最让下层公众感觉到改变的,是“共修共治共享”机制的扩充。正在孝昌县小河镇,村民自觉组修的监视小组每天都市正在整饬工地巡缉。“这是咱们己方的闾阎,当然要亲身列入修理。”村民代外老张说。通过投工投劳、列入监视,村民们真正成为了整饬劳动的主人。正在这里,5000余亩农田实行提档升级,1353.3亩毁灭矿山取得修复,村湾脸庞耳目一新。
湖北地形杂乱,各地资源禀赋迥异。何如避免“一刀切”,走出各具特性的整饬途径?
正在宣恩县,谜底藏正在山川之间。依托“仙山贡水·浪漫宣恩”的文旅品牌,本地将整饬与旅逛斥地深度调和。“咱们不是简便地实行土地整顿,而是把每个项目都作为景点来打制。”县文旅局担当人先容,通过联动仙山贡水、狮子合两个4A级景区,斥地东门合康养旅逛区,打制高端民宿集群与丛林花海,完成了生态效益与经济效益的双赢。
荆州市八岭山镇则另辟门道。安身八岭山邦度丛林公园与楚文明资源,本地整合铜岭岗蔬菜中央公园、恒荣梅园等旅逛景点,打制城乡调和型近郊屯子息闲旅逛带。“通过乡村整体谋划性修理用地入市,咱们为文旅工业注入了土地因素支柱。”镇担当人说。
麻都邑的做法暴露了工业兴盛的深度。安身“中邦菊花之乡”的工业本原,本地构修起“研、种、赏、制、销”的完全菊花工业链。“从种植到加工,从赏玩到出卖,咱们让每一朵菊花都阐扬出最大价格。”工业园区担当人说。修成菊花博物馆与主动化加工场,斥地十大系列产物,目前菊花工业已辐射5个州里1.2万户菊农,启发2100余户脱贫户亩均增收1200元。
谷城县城合镇的寻求同样值得外扬。依托本地资源禀赋,打制老君山樱花谷、君山药谷等特性节点,兴盛林下中药材3000余亩,采用“公司+协作社+基地+田舍”形式启发全县中药材工业兴盛,为县域屯子复兴供给了谷城样板。
据统计,通过奉行分歧化的整饬政策,全省已告成培养287个特性工业,造成了农文旅调和、工业园区升级、流域解决、工业指引等各具特性的整饬形式。
“缠绕支点修理,聚焦七大战术。咱们要用更改的宗旨破解兴盛困难。”省自然资源厅相干担当人透露,面临工业化、都邑化兴盛的新方位,湖北正正在规划新一轮改进打破。正在十五五谋划中,紧扣“空间优化、工业导入、城乡调和”宗旨,针对屯子复兴、耕地维护、工业集群、都邑更新、文旅调和、生态修复等重心使命,科学规定整饬区域,协议分歧化整饬政策,到“十五五”期末,力求打制300个范例树模片区,完成整饬区域内耕地结构更荟萃、空间机合更优化、土地应用更高效、生态处境更优质。
聚焦耕地维护,兼顾促进高程序农田修理、农田水网配套和耕地提质改制工程,寻求展开“众田套合”“林耕置换”,打制今世农业发涌现范区;聚焦先辈修筑空间优化,整顿零碎工业用地与低效工矿用地,饱动性能置换、复合应用及园区整合优化,打制工业协同兴盛区;聚焦都邑更新提质,聚焦城中村、老旧厂区等重心区域,展开低效用地整饬盘活,促进生存空间品德升级,打制宜居生存样板区。聚焦文旅调和资源活化,开掘史书文明、古板墟落、自然景观资源,饱动“文明+创意+生态+旅逛”协同,加强荆楚风貌管控,打制特性文旅体验区。聚焦流域归纳解决,兼顾山川林田湖草矿一体化维护修复,归纳应用各样支柱战略完成“一举众得”,打制生态平和屏蔽区。
来日的整饬远景一经绘就:正在耕地维护方面,将促进高程序农田修理和众田套合;正在工业空间优化上,重心整顿零碎工业用地;正在都邑更新范围,聚焦城中村、老旧厂区改制;正在文旅调和方面,加强荆楚风貌管控;正在流域解决上,完成山川林田湖草矿一体化维护修复。
资金保护系统也正在改进升级。湖北正正在效力构修财务+社会血本+专项债+基金+工业收益的众元化参加机制,整合项目工业收益、土地增值、目标业务等造成资金池,打制参加—增值—收益—再参加的良性轮回。
最引人属目的是主动寻求疆域整饬+土地储存联动机制的改进。通过打通资源“整饬—收储—供应”全链条,让酣睡的资源“活”起来,完成资源资产化、资产血本化的转折。
秋阳照射下的荆楚大地,整饬的高潮仍正在延续。从江汉平原到鄂西山区,从工业园区到田间地头,这地方乎来日的绿色革新正正在深化促进。累计新增耕地27.24万亩,腾挪修理用地目标2.05万亩,这些数字背后,是疆域空间式样的深入重塑,更是屯子复兴内灵便力的一连激活。
正如一位下层干部所说:“咱们要用这一代的勤劳,为子孙后裔留下更美的山川、更富足的土地。”正在这片充满欲望的热土上,人们用聪明和汗水,一直书写着人与自然谐和共生的全新篇章,为世界同类区域的更改兴盛孝敬着越来越众的“湖北聪明”和“湖北计划”。
从试点树模到全域促进,从“中部第一”到“世界树模”,湖北的全域疆域归纳整饬之道,正越走越宏壮,越走越坚实。
11月1日刚才中断的2025年度湖北全域疆域归纳整饬供职支点修理现场交换暨生意培训会上,宣告了全省全域疆域归纳整饬第二批十大优良案例,划分是:
宜昌市玛瑙河道域项目:改进“全域+流域”跨县域整饬途径,以“大流域谋划+小流域解决”与“F+EPC+O”全人命周期运营形式促进子项目修理,构修“壮健、秀美、甜蜜玛瑙河”的流域生态经济带。
天门市岳口镇项目:将污染紧要的南湖养殖鱼场改制为AAA级生态湿地公园,完成“污水变净水、荒湖变景点”,同步结构中小学研学基地与物流仓储,饱动生态维护与工业兴盛双向赋能。
沙洋县沉集镇项目:聚焦耕地碎片化,以“疆域整饬+高程序农田修理”为抓手,修成6500亩荟萃连片高程序农田,改制荒山荒坡、毁灭坑塘为耕地,引入协作社助推聪明农业,依据整体谋划性修理用地入市战略盘活存量修理用地,入选2023年度自然资源部整体谋划性修理用地入市试点范例案例;
通城县大坪乡项目:聚焦耕地星散、修理用地低效等痛点,以“全域疆域归纳整饬+耕地数目质料双晋升”为中央,一方面优化长期基础农田结构守耕地红线,另一方面奉行土地斥地与“旱改水”,破解县耕地占补均衡目标危殆题目,正在保护耕地性能条件下,科学盘活土地资源为中医药工业园修理预留兴盛空间,完成“耕地维护”与“工业赋能”协同促进。
宣恩县珠山镇项目:依托“仙山贡水·浪漫宣恩”文旅品牌,联动仙山贡水、狮子合 2个4A级景区辐射效应,斥地东门合康养旅逛区,打制高端民宿集群与丛林花海,饱动“一城两合”中央IP修理。
荆州市荆州区八岭山镇项目:安身八岭山邦度丛林公园与楚文明资源,整合铜岭岗蔬菜中央公园、恒荣梅园等旅逛景点,打制城乡调和型近郊屯子息闲旅逛带,通过乡村整体谋划性修理用地入市,为文旅工业注入土地因素支柱。
孝昌县小河镇项目:以“公众主体、微改实治”促进全域整饬,实行5000余亩农田提档升级,用“陡复绿、缓制田、平斥地”修复1353.3亩毁灭矿山,激活公众列入,同步对荟萃村湾展开绿化美化“微整饬”,饱动公众从“要我整”变“我要整”,完成村湾风貌与公众获取感双向晋升;
鄂州市梁子湖区梁子镇项目:改进“政府授权+社会血本商场化运作”形式,引社会血本担当全流程投修运,流转3000亩耕地展开“稻+渔”“稻+虾”生态种养,规划共享菜园等业态,鼓动村民投工投劳,启发村民增收。
麻都邑黄土岗镇项目:依托“中邦菊花之乡”品牌,构修“研、种、赏、制、销”菊花全工业链,修成菊花博物馆与主动化加工场,斥地十大系列产物,辐射5个州里1.2万户菊农,启发2100余户脱贫户亩均增收1200元;
谷城县城合镇项目:安身区域资源禀赋,打制老君山樱花谷、君山药谷等特性节点,兴盛林下中药材3000余亩,采用“公司+协作社+基地+田舍”形式启发全县中药材谋划主体兴盛,为县域屯子复兴供给“谷城样板”。